近日，福建省工信厅、发改委、教育厅、科技厅、财政厅、商务厅、卫健委、医保局、药监局发布《关于印发促进医药产业高质量发展六条措施的通知》（闽工信法规〔2019〕91号，以下简称《六条措施》），现就《六条措施》有关政策背景及政策内容解读如下。

　　一、政策背景

　　福建省委、省政府高度重视医药产业健康发展，近年来全省医药产业发展增速加快、质量向好，行业龙头企业加快培育，研发创新步伐加快，截至2018年，全省规模以上医药工业实现主营业务收入增长17%，实现利润增长18.6%，医药产业面临高质量发展的新机遇。

　　为深化落实中央和省委、省政府决策部署，加快推进医药产业向高质量发展转型升级，进一步提升产业核心竞争力和综合实力，福建省工信厅牵头梳理已出台的医药产业发展政策措施，并调研和征集相关部门及行业意见，进一步总结提升经验作法，推动完善产业政策，联合相关部门制定出台《六条措施》，持续促进医药产业高质量发展。

　　二、主要内容

　　一是培育壮大产业规模。鼓励有实力的医药企业提高产业集中度、延伸产业链，跨地区、跨行业、跨所有制开展兼并重组。引导医药企业采用新技术、新工艺、新材料实施产品升级换代，扩大中高端产品生产规模。

　　二是推动研发平台建设。积极培育扶持省内高校科研院所、医药龙头企业组建国家级医药科技研发创新平台；大力引进高水平的重大医药研发机构；培育一批体制机制活、研发能力强、示范效果好的医药企业技术中心。

　　三是支持企业创新发展。鼓励医药企业自主创新和药械研发，支持国内外药品和医疗器械重大技术成果在福建省转移转化；支持创新药物及医疗器械产业化；支持医药企业牵头承担实施国家科技重大专项。

　　四是提升质量技术水平。加大仿制药质量和疗效一致性评价奖补力度，通过仿制药质量和疗效一致性评价的品种，在医保支付方面予以支持，鼓励医疗机构优先采购和使用。推动互联网、大数据、人工智能和医药产业发展深度融合。

　　五是加强市场供应保障。支持医药电子商务平台建设；支持医药企业参加境内知名专业展会和境外展会。支持按规定及时增补省基本医疗保险药品目录；支持相关药品和医疗器械按规定及时挂网，供医疗机构采购使用。

　　六是强化组织协调服务。建立完善产业协调保障机制，统筹协调各级职能部门做好医药行业管理服务，鼓励医药行业组织参与行业规划、行业管理、技术咨询等工作，营造行业自律、规范生产、诚信经营发展环境，促进企业落实环境保护、安全生产、职业健康等社会责任。

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